{"id":76,"date":"2010-11-11T00:44:08","date_gmt":"2010-11-10T23:44:08","guid":{"rendered":"http:\/\/www.electoral.fr\/?p=76"},"modified":"2010-11-11T00:44:08","modified_gmt":"2010-11-10T23:44:08","slug":"recours-contre-la-reformation-des-comptes-de-campagne-par-la-cnccfp","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.electoral.fr\/?p=76","title":{"rendered":"Recours contre la r\u00e9formation des comptes de campagne par la CNCCFP"},"content":{"rendered":"

Question \u00e9crite n\u00b0 12399 de M. Jean Louis Masson <\/strong> (Moselle – NI)<\/a><\/h2>\n

publi\u00e9e dans le JO S\u00e9nat du 04\/03\/2010 – page 496<\/h3>\n

M. Jean Louis Masson attire l’attention de M. le ministre de l’int\u00e9rieur, de l’outre-mer et des collectivit\u00e9s territoriales sur le cas o\u00f9 le compte de campagne d’un candidat a \u00e9t\u00e9 r\u00e9form\u00e9 par la Commission nationale des comptes de campagne et des financements politiques (CNCCFP), laquelle refuse d’int\u00e9grer certaines d\u00e9penses dans le remboursement forfaitaire de l’\u00c9tat. Le candidat est alors oblig\u00e9 de saisir le Conseil d’\u00c9tat par la voie d’un recours de plein contentieux passant par l’interm\u00e9diaire d’un avocat. Or, le co\u00fbt des honoraires d’avocat est toujours sup\u00e9rieur au montant des d\u00e9penses qui sont l’objet de la r\u00e9formation, ce qui emp\u00eache en fait les candidats de faire valoir leurs droits. Une telle situation est d’autant plus regrettable que par le pass\u00e9, lorsqu’il n’y avait pas de remboursement forfaitaire des frais de campagne par l’\u00c9tat, la CNCCFP essayait syst\u00e9matiquement de rajouter les d\u00e9penses aux frais de campagne des candidats, dans une logique de d\u00e9passement des plafonds autoris\u00e9s. Au contraire, depuis que l’\u00c9tat effectue un remboursement forfaitaire, la CNCCFP essaye encore plus syst\u00e9matiquement de r\u00e9duire le montant des comptes de campagne pour r\u00e9duire corr\u00e9lativement les sommes rembours\u00e9es par l’\u00c9tat. Il lui demande donc si ce type de recours susvis\u00e9 ne pourrait pas \u00eatre dispens\u00e9 d’avocat.<\/p>\n

>Transmise au Minist\u00e8re de la justice<\/p>\n

R\u00e9ponse du Minist\u00e8re de la justice<\/h2>\n

publi\u00e9e dans le JO S\u00e9nat du 03\/06\/2010 – page 1397<\/h3>\n

Depuis l’intervention du d\u00e9cret n\u00b0\u00a02010-164 du 22\u00a0f\u00e9vrier\u00a02010 relatif aux comp\u00e9tences et au fonctionnement des juridictions administratives, qui a notamment modifi\u00e9 le 4\u00b0 de l’article R.\u00a0311-1 du code de justice administrative, les d\u00e9cisions de la Commission nationale des comptes de campagne et des financements politiques rel\u00e8vent, en premier ressort, de la comp\u00e9tence des tribunaux administratifs et non plus de celle du Conseil d’\u00c9tat. Pour autant, m\u00eame si la jurisprudence n’a pas encore eu l’occasion de pr\u00e9ciser cette question, il y a lieu de consid\u00e9rer, par application de l’article R.\u00a0431-2 du code de justice administrative, que l’obligation de repr\u00e9sentation par minist\u00e8re d’avocat demeure en cette mati\u00e8re, s’agissant de recours de plein contentieux tendant, in fine, au paiement d’une somme d’argent : il s’agit en effet d’obtenir la modification du montant du remboursement d\u00fb par l’\u00c9tat au candidat dont le compte de campagne a \u00e9t\u00e9 r\u00e9form\u00e9, sur le fondement de l’article L. 52-15 du code \u00e9lectoral, par la Commission nationale des comptes de campagne et des financements politiques. En tout \u00e9tat de cause, l’obligation de recourir au minist\u00e8re d’avocat a pour objet d’assurer aux justiciables la qualit\u00e9 de leur d\u00e9fense et de concourir \u00e0 une bonne administration de la justice. Elle ne saurait \u00eatre regard\u00e9e comme portant atteinte au droit constitutionnel des justiciables d’exercer un recours effectif devant une juridiction, garantie par l’article\u00a016 de la d\u00e9claration des droits de l’Homme et du citoyen, d’autant que ceux-ci peuvent, s’ils s’y croient fond\u00e9s, solliciter le b\u00e9n\u00e9fice de l’aide juridictionnelle. De plus, les justiciables peuvent demander au juge saisi du litige, sur le fondement des dispositions de l’article L. 761-1 du code de justice administrative, le remboursement des frais qu’ils ont engag\u00e9s \u00e0 raison de l’instance.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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